Consiliul Fiscal solicită Guvernului să precizeze impactul PNDI asupra deficitului în bază ESA 95

"Cu toate că în perioada 2011-2012 nu sunt prevăzute a fi realizate plăţi efective aferente acestor proiecte de investiţii, şi deci deficitul bugetar în bază cash din aceşti ani nu ar fi afectat, este foarte probabil ca la nivelul raportărilor în bază ESA95 creditele de angajament deschise (care la finele lui 2012 acoperă aproape în întregime suma totală alocată) să aibă un impact semnificativ încă din perioada 2011-2012. Având în vedere obiectivul eliminării deficitului excesiv până la finele anului 2012, Consiliul fiscal consideră necesară o clarificare a impactului potenţial asupra deficitului în bază ESA95 în funcţie de stadiul actual şi cel estimat pentru 2012 al angajamentelor asumate în contextul PNDI", se arată în opinia Consiliului Fiscal la proiectul de buget pentru 2012.

Ordonanţa de aprobare a Programului Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii prevede angajarea unor cheltuieli bugetare de aproximativ 20 miliarde lei (aproximativ 4% din PIB) pentru efectuarea unor proiecte de investiţii în anii următori. Conform prevederilor ordonanţei, angajarea acestor cheltuieli este autorizată în perioada 2010-2013 iar plata efectivă a acestora urmează a fi făcută eşalonat, şi deci reflectată în execuţia bugetară în bază cash, abia începând cu anul 2013.

PNDI este gestionat de ministerele Dezvoltării şi Mediului, dar cea mai mare parte a sumelor revine MDRT, cu un total estimat la 4 miliarde euro.

Lucrările vor fi finanţate din fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, de la bugetul de stat prin cel al MDRT, precum şi din alte surse legal constituite. Pe perioada realizării lucrărilor, finanţarea este asigurată de prestatorii, executanţii şi furnizorii selectaţi, urmând ca MDRT să plătească sumele datorate eşalonat, în intervalul 2013-2020.

"Consiliul fiscal consideră că finaţarea obiectivelor de investiţii aferente PNDI ar trebui să fie asigurată cu preponderenţă din fonduri europene nerambursabile, ceea ce ar evita un potenţial efect negativ asupra deficitului bugetar pe termen mediu", se mai spune în opinia Consiliului Fiscal.

În urmă cu o lună, preşedintele PSD, Victor Ponta, a declarat că PNDI este un program electoral menit să servească clientela politică şi care va determina o creştere a deficitului calculat pe standare europene ESA 95 la peste 3% din PIB.

În replică, Ministrul Finanţelor Gheorghe Ialomiţianu a afirmat că PNDI nu este în pericol, iar derularea programului ar fi stipulată şi în scrisoarea suplimentară convenită cu Fondul Monetar Internaţional şi Comisia Europeană.