Licitaţia pentru cardurile de sănătate a fost anulată, după o constestaţie depusă de Ericsson

CNSC a admis contestaţia formulată de Ericsson Telecommunications România şi a obligat autoritatea contractantă se anuleze procedura de atribuire, potrivit deciziei publicată pe pagina web a Consiliului.

Împotriva deciziei pot fi formulate plângeri în termen de 10 zile de la comunicare, se precizează în document.

Contestaţia a fost depusă în data de 10 iunie. Prin documentul înaintat CNSC, Ericsson Telecommunications România a solicitat anularea procedurii de atribuire sau anularea în parte a documentaţiei de atribuire şi aplicarea măsurile corective care se impun.

Societatea îşi motivează demersul prin faptul că documentaţia de atribuire întocmită de autoritatea contractantă încalcă prevederile legale în materia achiziţiilor publice şi îngrădeşte accesul ofertanţilor la procedură.

"De asemenea, documentaţia de atribuire încalcă normele şi principiile enunţate în Tratatul de instituire a Comunităţilor Europene, în special cele referitoare la nediscriminarea şi egalitatea de tratament, transparenta, proporţionalitatea şi recunoaşterea reciprocă, principii ce sunt avute în vedere şi menţionate şi în cadrul Notei COCOF nr. 07/0037/03-RO-Criterii de selecţie si/sau de atribuire ilegale fixate în procedura de licitaţie", se precizează în document.

La finele lunii mai, Compania Naţională Imprimeria Naţională (CNIN) a publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro anunţul de participare referitor la achiziţia de servicii privind soluţia informatică de implementare a cardului electronic de asigurări de sănătate.

Durata contractului a fost stabilită de autoritatea contractantă la nouă luni de la data atribuirii.

Garanţia de participare s-a ridicat la 1,7 milioane de lei, la care urma să se adauge una de bună execuţie reprezentând 5% din valoarea fără TVA a contractului subsecvent (89,4 milioane de lei).

Prin caietul de sarcini, câştigătorul licitaţiei trebuia să furnizeze CNIN servicii de dezvoltare software, inclusiv personalizat, de programare şi de consultanţă software, precum şi servicii de analiză şi de programare de sisteme, alături de servicii de programare de sisteme informatice şi software utilitare.

Data limită pentru depunerea ofertelor a expirat la 17 iunie, după ce până la 3 iunie, când a expirat termenul iniţial prevăzut în anunţul de participare, nu s-a depus nicio ofertă. Ericsson Telecommunications România a depus contestaţia la 10 iunie.

CNIN are calitate de unitate centralizată de achiziţii, iar Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) de autoritate contractantă.

Prin implementarea cardului naţional de asigurări sociale de sănătate, autorităţile intenţionează identificarea şi verificarea eligibilităţii pacientului din punct de vedere al calităţii de asigurat, a furnizorului de servicii medicale, medicamente şi dispozitive medicale, cât şi accesul şi utilizarea datelor medicale.

Astfel, va fi introdus un mecanism suplimentar de control pentru evidenţele, raportările şi decontările serviciilor medicale, iar acesta va asigura accesul rapid al furnizorilor de servicii medicale la un minim de date medicale necesare deciziei medicale, în special în caz de urgenţe medicale.

Totodată, implementarea cardului naţional de asigurat va permite valorificarea tehnologiilor actuale privind accesul şi schimbul de date în condiţii de deplină siguranţă şi protecţie a datelor cu caracter personal, conform legislaţiei în vigoare şi recomandărilor Uniunii Europene.

Cardul naţional va fi emis individual pentru fiecare asigurat şi distribuit la domiciliu prin poştă, prioritate având salariaţii.

Valoarea cipului informatic inclus în cardul de sănătate va fi de doi euro.

La finele anului 2010, ministrul Sănătăţii, Cseke Attila, a declarat că primele carduri de sănătate vor fi livrate cel mai devreme în august-septembrie 2011, iar asiguratul va trebui să achite aproximativ 2 euro pentru a primi acest card, întregul proces de implementare a sistemului fiind estimat să dureze circa 14-15 luni.