Senatorii au adoptat OUG care autorizează casele de asigurări de sănătate şi CNAS să încheie în 2009 angajamente suplimentare pentru servicii medicale şi medicamente în limita a 2.800 milioane lei, eliminând însă o prevedere privind contribuţia producătorilor de medicamente în funcţie de venituri.
Senatul a adoptat, cu amendamente, un proiect de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă 104/2009 pentru modificarea şi completarea Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.
Potrivit actului normativ, contribuţia ar urma să fie făcută de producătorii de medicamente prezenţi pe piaţa românească, prin intermediul deţinătorilor de autorizaţii de punere pe piaţă a medicamentelor.
În varianta iniţială, ordonanţa instituia, potrivit expunerii de motive, un sistem de "clawback", astfel ca producătorii de medicamente prezenţi pe piaţa românească, prin intermediul deţinătorilor de autorizaţii de punere pe piaţă a medicamentelor, să participe trimestrial cu o contribuţie calculată în funcţie de volumul veniturilor realizate.
La propunerea Comisiei pentru sănătate, senatorii au eliminat prevederea potrivit căreia, pentru finanţarea unor cheltuieli de sănătate, deţinătorii autorizaţiilor de punere pe piaţă a medicamentelor care realizează încasări din comercializarea în România a acestora, participă, după deducerea taxei pe valoarea adăugată, cu o contribuţie trimestrială din valoarea acestor încasări, stabilită în funcţie de volumul vânzărilor.
Ordonanţa menţiona că este vorba despre medicamentele incluse în programele naţionale de sănătate, medicamentele de care beneficiază asiguraţii în tratamentul ambulatoriu, cu sau fără contribuţie personală, pe bază de prescripţie medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate şi medicamentele de care beneficiază asiguraţii în tratamentul spitalicesc.
Sumele astfel încasate se constituiau, aşa cum stipula ordonanţa, venituri proprii ale Ministerului Sănătăţii.
Senatotii au eliminat, de asemenea, prevederea care stabilea că persoanele care nu îşi îndeplineau acestă obligaţie de plată pierdeau dreptul la decontarea din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate a contravalorii medicamentelor coemercializate în cadrul programelor naţionale de sănătate, pentru medicamentele de care beneficiază asiguraţii în tratamentul ambulatoriu, cu sau fără contribuţie personală, pe bază de prescripţie medicală, în tratamentul ambulatoriu, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum şi pentru medicamentele de care beneficiază asiguraţii în tratamentul spitalicesc.
O altă reglemetare eliminată de senatori prevedea că, în cazul în care deţinătorii de autorizaţii de punere pe piaţă a medicamentelor respective nu desfăşoară în România activităţi de comercializare a acestora, contribuţia este datorată de persoanele juridice care realizează încasări din comercializarea în România a medicamentelor, ca urmare a obţinerii dreptului de comercializare direct de la dseţinătorul autorizaţiei de punere pe piaţă a medicamentelor, respectiv de la persoana care a primit de la deţinătorul autorizaţiei de punere pe piaţă, direct sau indirect, dreptul de a transmite către terţi dreptul de comercializare a medicamentelor în România.
Ordonanţa a fost dezbătă de Senat în calitate de primă Cameră sesizată.