Raportul remarcă faptul au fost finalizate proiectele de amendament la la Codul Civil, un proiect de Cod Penal precum şi proiecte ale codurilor de procedură civilă şi penală. CE reţine însă faptul că "Parlamentul a decis reragerea acestora în ianuarie 2009 şi precizează că "trebuie găsit un acord politic" asupra acestora.
CE reţine de asemenea că, la 14 ianuarie 2008, Curtea Constituţională a declarat că "controversata lege adoptată în octombrie 2008 de aprobare a OUG 60/2006, care restricţionează drepturile procurorilor în investigarea cazurilor grave, este neconstituţională". CE precizează că "problema va fi pe deplin rezolvată după adoptarea noului Cod de Procedură Penală".
"Capacitatea sistemului judiciar din România este în continuare foarte scăzută", iar "numărul de posturi neocupate este inadmisibil de mare", menţionează raportul referindu-se la 433 de posturi de procurori neocupate şi la 344 de posturi de judecători , la 31 decembrie 2008.
De asemenea, raportul remarcă faptul că Strategia de Resurse Umane propusă de CSM în noiembrie 2008 nu conţine măsuri adecvate şi nici nu ia în considerare necesitatea de a reorganiza tribunalele şi parchetele.