Fost primar al municipiului Câmpulung Moldovenesc, achitat de judecători într-un dosar cu fonduri europene

Gabriel Şerban, fost primar al municipiului Câmpulung Moldovenesc în perioada 2004-2012, a fost achitat de magistrații de la Tribunalul Suceava într-un dosar cu fonduri europene. Soluția nu este însă definitivă și poate fi contestată la Curtea de Apel Suceava. În același dosar, instanța a dispus achitarea și în cazul Nicoletei Cheler, consilier superior, şef al Serviciului Autorizare Plăţi (fostul IACS) din cadrul APIA, Centrul Judeţean Suceava, la vremea presupuselor fapte penale. Pentru cea de a treia persoană implicată în proces, Ioan V. Piticari, judecătorii au decis încetarea procesului penal ca urmare a intervenirii prescripției. Același verdict, de încetare a procesului penal, s-a luat și față de Asociaţia Producătorilor şi Crescătorilor de Taurine Piatra Şoimului.

Gabriel Șerban era acuzat de comiterea infracţiunii de complicitate la folosirea sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei.

Mai exact, procurorii DNA au ajuns la concluzia că „în calitate de primar al municipiului Câmpulung Moldovenesc, i-a înlesnit inculpatului Piticari V. Ioan, cu intenţie, obţinerea de subvenţii, în mod necuvenit, în campania 2011, în sumă totală de 219.448,15 lei, în numele Asociaţiei Producătorilor şi Crescătorilor de Taurine Piatra Şoimului, prin aceea că i-a eliberat acestuia o adresă nr. 15091/09.09.2011, pentru a-i servi la APIA CJ Suceava, pe care inculpatul Piticari V. Ioan a depus-o în dosarul de subvenţii/2011 al Asociaţiei Piatra Şoimului, fără a fi înregistrată în evidenţele APIA CJ Suceava, adresă care are un conţinut inexact în accepţiunea art. 181 alin. 1 din Legea nr. 78/2000 întrucât creează aparenţa unei deţineri legale a păşunii mun. Câmpulung Moldovenesc, de către Asociaţia Piatra Şoimului, după data expirării contractului de arendare nr. 16332/31.08.2007 încheiat pe 3 ani”.

• Pe cine a ajutat primarul Gabriel Şerban

Alături de Gabriel Şerban a mai fost trimis în judecată Ioan V. Piticari, reprezentant al Asociaţiei Producătorilor şi Crescătorilor de Taurine Piatra Şoimului. Piticari a fost acuzat de săvârşirea a 2 infracţiuni de folosirea sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei.

„În calitate de reprezentant legal al Asociaţiei Producătorilor şi Crescătorilor de Taurine Piatra Şoimului din mun. Câmpulung Moldovenesc, jud. Suceava, în campaniile agricole 2010, 2011 şi 2012, cu complicitatea funcţionarului public al APIA CJ Suceava, inculpata Cheler Nicoleta, şi a primarului municipiului Câmpulung Moldovenesc, inculpatul Şerban Gabriel Constantin, a folosit la APIA CJ Suceava, în numele Asociaţiei Piatra Şoimului, cu rea-credinţă şi în baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale, documente falsificate prin contrafacerea subscrierii şi documente cu conţinut inexact, faptă având ca rezultat obţinerea pe nedrept de subvenţii pe suprafaţă (SAPS), în sumă totală de 634.603,26 lei, pentru care APIA s-a constituit parte civilă în cauză”, se specifică într-un comunicat al DNA Suceava.

Potrivit anchetatorilor, Asociaţia Piatra Şoimului nu a făcut dovada utilizării legale a păşunii pentru care a solicitat sprijin pe suprafaţă, contractul de arendare încheiat de Asociaţie cu Primăria mun. Câmpulung Moldovenesc la data de 31 august 2007 expirând la data de 31 august 2010, nu a prezentat la APIA dovada înregistrării persoanei juridice în Registrul Naţional al Exploataţiilor, nu a făcut dovada deţinerii efectivului de animale pe raza administrativ-teritorială unde se află păşunea, de către persoanele trecute în Anexele 32 şi 13, iar aceste persoane s-a dovedit că nu sunt membri ai asociaţiei şi nu au semnat în dreptul numelui lor, nu l-au împuternicit pe preşedintele Asociaţiei Piatra Şoimului, Ioan V. Piticari, să solicite subvenţii de la APIA.

„În calitate de reprezentant legal al I.F. PITICARI IOAN, în campaniile agricole 2010, 2011 şi 2012, cu complicitatea funcţionarului public al APIA CJ Suceava, inculpata Cheler Nicoleta, a folosit la APIA CJ Suceava, în numele IF PITICARI V. IOAN, cu rea-credinţă şi în baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale, documente falsificate prin contrafacerea semnăturii şi documente cu conţinut inexact, faptă având ca rezultat obţinerea pe nedrept de subvenţii pe suprafaţă (SAPS), în sumă totală de 564.455,64 lei, pentru care APIA s-a constituit parte civilă în cauză”, se mai arată în comunicatul DNA Suceava.

Procurorii anticorupţie au mai arătat că la data de 12 mai 2010, când Ioan Piticari a depus la APIA CJ Suceava cererea de subvenţii/2010, în numele persoanei fizice a depus şi cererea privind transferul exploataţiei pe IF PITICARI V. IOAN, iar pentru a face dovada folosinţei/utilizării terenului, a depus un contract de închiriere nr. 9636, încheiat de Primăria Câmpulung Moldovenesc cu persoana fizică Piticari V. Ioan la o dată ulterioară depunerii cererii de subvenţie, respectiv la data de 13 mai 2010, pe o perioadă de 6 ani, începând cu data de 20 mai 2010. De asemenea, fermierul nu a îndeplinit condiţia de eligibilitate privind asigurarea încărcăturii pe păşunat.

• Faptele imputate funcţionarului APIA Suceava

În faţa judecătorilor a ajuns şi Nicoleta Cheler consilier superior, şef al Serviciului Autorizare Plăţi (fostul IACS) din cadrul APIA Centrul Judeţean Suceava pentru săvârşirea a 2 infracţiuni de complicitate la folosirea sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei.

„În calitate de şef Serviciu Autorizare Plăţi pe Suprafaţă din cadrul APIA CJ Suceava, în campaniile 2010, 2011 şi 2012, în baza aceleiași rezoluții infracționale, cu știință, i-a înlesnit inculpatului PITICARI V. IOAN obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetele administrate de Uniunea Europeană şi de la bugetul de stat, în valoare totală de 634.603,26 lei, în numele Asociaţiei Producătorilor şi Crescătorilor de Taurine Piatra Şoimului, prin aceea că, în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, realizând controlul vizual al cererilor de subvenţii precum şi al documentele depuse de fermier, deşi era obligată să le respingă pe motiv că nu erau îndeplinite condiţiile de eligibilitate, iar documentele nu erau valabile (fermierul nu a făcut dovada folosinţei/utilizării păşunii pentru care a solicitat sprijin financiar pe suprafaţă şi nici dovada îndeplinirii încărcăturii pe păşunat), a bifat cu intenţie, în formularul V1, că cererile sunt complete şi valabile în anii 2010 şi 2011, respectiv a efectuat cu intenţie, în calitate de verificator SAPS, un control formal al dosarului, în anul 2012 şi a aprobat deciziile de plată a subvenţiilor în anii 2010, 2011 şi 2012, nerespectând Manualul de proceduri şi legislaţia aplicabilă în domeniul subvenţiilor. În aceeaşi calitate şi în aceeaşi perioadă, în baza aceleiași rezoluții infracționale, cu știință, i-a înlesnit inculpatului PITICARI V. IOAN obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetele administrate de Uniunea Europeană şi de la bugetul de stat, în valoare totală de 564.455,64 lei, în numele I.F. PITICARI IOAN, prin aceea că, în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, realizând controlul vizual al cererilor de subvenţii precum şi al documentele depuse de fermier, deşi era obligată să le respingă pe motiv că nu erau îndeplinite condiţiile de eligibilitate, iar documentele nu erau valabile (fermierul nu a făcut dovada folosinţei/utilizării păşunii pentru care a solicitat sprijin financiar pe suprafaţă şi nici dovada îndeplinirii încărcăturii pe păşunat), a bifat cu intenţie, în formularul V1 că cererile sunt complete şi valabile respectiv, a aprobat deciziile de plată a subvenţiilor în anii 2010, 2011 şi 2012, nerespectând Manualul de proceduri şi legislaţia aplicabilă în domeniul subvenţiilor”, se arată în comunicatul DNA Suceava.

• Sechestru pe bunurile celor trei inculpaţi

Asociaţia Producătorilor şi Crescătorilor de Taurine Piatra Şoimului a fost, de asemenea, inculpată în dosar ca persoană juridică, pentru săvârşirea infracţiunii de folosire sau prezentare cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei.

„În baza aceleiaşi rezoluţii infracţionale, prin reprezentantul său legal, inculpatul PITICARI V. IOAN, a folosit la APIA CJ Suceava, cu rea-credinţă, documente falsificate prin contrafacerea subscrierii şi documente cu conţinut inexact, faptă având ca rezultat obţinerea pe nedrept de subvenţii pe suprafaţă (SAPS), în sumă totală de 634.603,26 lei, pentru care APIA s-a constituit parte civilă în cauză - realizează conţinutul constitutiv al infracţiunii de folosirea sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei. Astfel, ASOCIAŢIA PIATRA ŞOIMULUI, prin reprezentant legal, inculpatul PITICARI V. IOAN, nu a făcut dovada utilizării legale a păşunii pentru care a solicitat sprijin pe suprafaţă, contractul de arendare încheiat de Asociaţie cu Primăria mun. Câmpulung Moldovenesc la data de 31.08.2007 expirând la data de 31.08.2010, nu a prezentat la APIA dovada înregistrării persoanei juridice în Registrul Naţional al Exploataţiilor, nu a făcut dovada deţinerii efectivului de animale pe raza administrativ teritorială unde se află păşunea, de către persoanele trecute în Anexele 32 şi 13, iar aceste persoane s-a dovedit că nu sunt membri ai asociaţiei şi nu au semnat în dreptul numelui lor, nu l-au împuternicit pe preşedintele Asociaţiei Piatra Şoimului, PITICARI V. IOAN, să solicite subvenţii de la APIA”, se menționa în comunicatul DNA de la vremea trimiterii în judecată.