Absenţa pârghiilor concrete pentru încasarea la primării a amenzilor aplicate de diverse instituţii ale statului face ca administraţiile locale să se confrunte cu mari probleme în ceea ce priveşte impactul acestor sume asupra bugetelor locale. Suma rezultată din amenzi trebuie inclusă, conform legii, în evidenţele contabile la capitolul creanţe neîncasate, ceea ce reduce gradul de încasare a veniturilor proprii, care este unul dintre criteriile pe baza cărora primăriile primesc bani de la bugetul de stat. Acesta este principalul motiv pentru care primarul de Siret, Adrian Popoiu, preferă să-şi asume riscul unei sancţiuni severe din partea Curţii de Conturi, prin neintroducerea în evidenţa contabilă a primăriei a sumei de 3,3 milioane de lei ( un milion de dolari), bani de recuperat din amenzile date cetăţenilor străini la Punctul de Trecere a Frontierei Siret pentru încălcarea regimului vamal.
„Avem aceste amenzi separat, în evidenţele noastre extracontabile. Cu un milion de dolari creanţe neîncasate, gradul de realizare a veniturilor proprii la Primăria Siret ar coborî la 15%. În 98% din cazuri este vorba despre amenzi aplicate unor cetăţeni din Ucraina. Legea ne obligă să le încasăm, dar nu avem nici o pârghie pentru asta”, ne-a declarat primarul de Siret.
Acesta a mai spus că amenzile transmise din frontieră la Primăria Siret sunt cuprinse între 1.000 şi 10.000 de euro, majoritatea fiind de aproximativ 5.000 de euro (20.000 de lei). Conform Codului Fiscal, amenzile aplicate în punctele de trecere a frontierei se plătesc la primăriile de graniţă. Aşa a ajuns Primăria Siret să se confrunte cu o avalanşă de amenzi date în vamă celor care nu respectă regulamentul vamal.
Primăria Siret a cerut în scris Guvernului să-i spună cum să recupereze banii de la ucraineni
În cazul cetăţenilor străini din ţările Uniunii Europene, există posibilitatea aplicării Codului Fiscal şi se trimit somaţii în ţările respective. În cazul statelor din spaţiul extracomunitar, cum ar fi Ucraina, nu există acorduri în acest sens şi nu sunt pârghii de recuperare. „Ce să fac, să mă duc în Ucraina, să le bat oamenilor la uşă şi să le cer banii?”, se întreabă primarul Popoiu. El a precizat că a informat despre această situaţie şi a cerut sprijin la Ministerul de Externe, la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, la Ministerul de Interne şi la Consulatul României de la Cernăuţi, dar nu a primit răspuns. De asemenea, a apelat la parlamentarii din Colegiul Siret pentru o eventuală iniţiativă legislativă, în sensul îmbunătăţirii legii. În opinia sa, eliberarea vizei pentru România în statele care nu fac parte din Uniunea Europeană ar trebui condiţionată de un cazier fiscal curat emis de primăriile de graniţă.
Primarul de Siret crede că situaţia s-ar putea rezolva simplu, prin înfiinţarea unui ghişeu la frontiere pentru recuperarea sumelor datorate în vamă de cetăţenii români şi străini, bugetului de stat sau bugetelor locale.